På årsdagen for angreb på Belgien giver ny anti-terror lov anledning til bekymring

.

Det er faktisk kun et år siden europæiske sikkerhedsfolk advarede om et større angreb, og advarede om, at islamiske stats “sovende celler” var aktiverede og forberedte.

Storbritannien havde indkaldt til møde i kriseberedskabets udvalget, med det sigte at optrappe  sikkerhedsforanstaltninger omkring de internationale flyrejser. Det hollandske militær havde styrket sikkerheden omkring deres lufthavne og grænser, og Londons store lufthavne oplyste, at de arbejdede på at øge politiets tilstedeværelse.

Anholdelsen i forbindelse med ​​Paris-angrebet af den mistanke Salah Abdeslam i Bruxelles ugen før havde øget denne frygt. Efterforskere sagde, at der var mange mennesker involveret i angrebene i november, der dræbte 130 mennesker, og som stadig var på fri fod.

Efter hovedmanden, Abdeslam blev anholdt, fortalte den belgiske udenrigsminister, Didier Reynders, at myndigheder  havde erfaret, at han havde skabt et nyt netværk omkring sig og havde adgang til flere våben, selvom der ikke umiddelbart var tegn på, at han eller den islamiske stat gruppe havde været indblanding i tirsdagens angreb.

I tiden efter er man blevet stadig mere klar over, at man står overfor en ganske anden type organisation, der er mange gange mere innovativ, taktisk tænkende, end det gamle al-Qaeda. 

.

.I dag et år efter

I dag et år efter, har Belgiens parlament i stilhed vedtaget en lovgivning, der giver regeringen ekstraordinære beføjelser til at deportere mennesker med lovligt ophold på den blotte mistanke om terrorvirksomhed, eller for at “udgør en risiko” for den offentlige orden eller den nationale sikkerhed, uden de behøver at have gjort noget som helst og uden inddragelsen af en dommer.

Loven gælder kun for fastboende udlændinge, og ikke for belgiske statsborgere eller flygtninge, og er en del af en skærpelse af den indenlandske sikkerhed, men som er begyndt at bekymre menneskerettighedsgrupper og almindelige borgere, der ser det som en trussel mod de borgerlige frihedsrettigheder. Der ud over terrorbekæmpelsen afstedkommer bekymringer om, at de højrepopulistiske tilhængerne under dække af denne lov er motiveret af anti-immigrant følelser, som ikke kun findes i deres eget land, men i hele EU, og selv i dagens USA.

Sammenfaldende med frygt for terrorisme, har nogle andre europæiske lande også indført strammere indvandringspolitik, og lande som Ungarn, Østrig og Holland har sænket deres tærskel for udvisninger i de seneste år.

Den belgiske lovgivning udmærker sig ved sit vage sprog, som har givet hidtil usete beføjelser til regeringen til at fortolke og håndhæve loven, som den selv finder passende, lyder det fra rettighedsorganisationerne.

I sidste uge underskrev omkring 70 grupper, der repræsenterer borgerlige rettigheder, minoriteter, fagforeninger og kunst, et åbent brev i protest mod den nye lov. Mindst to rettighedsgrupper forbereder sig på at bringe terrorloven for Forfatningsdomstolen, der er nationens højeste domstol for konstitutionelle anliggender.

.

.

Loven blev først gang præsenteret af Belgiens sekretær for asyl og migration, Theo Francken, en flamsk højrenationalist og medlem af centrum-højre regeringen, i juli i kølvandet på Bruxelles terrorangrebet, der dræbte 32 mennesker og sårede 340.

Den 9. februar formåede Theo Francken at snige ændringen af landets udlændinge lov gennem Parlamentet uden megen offentlig debat, endsige fra oppositionen. Selv om loven blev drøftet i et parlamentarisk udvalg og under et plenarmøde, blev de mest reelle diskussioner begrænset til lukkede kabinet møder, siger eksperter.

Siden da er Theo Francken i stigende gået i defensiven efter luskeriet er kommet for dagens lys.

“Jeg vil ikke sætte en person ud af landet, som har boet her hele sit liv og har børn her, og så videre, bare fordi han fik to fartbøder. Det er absurd,” sagde Francken i et telefoninterview. “Det er ikke min hensigt overhovedet.”

“Lad mig være meget klar. Det er omkring 20 tilfælde af terrorisme og 50 tilfælde af tung kriminalitet, “sagde han. “Det handler om at forenkle procedurerne i sager om udvisning af landet.”

Men en måned efter lovens vedtaget, har medlemmer af Parlamentet og civilsamfundsgrupper haft en voksende bekymring over de beføjelser, der tildeles den udøvende magt.

“Vi vender uret 10 år tilbage,” sagde Jos Vander Velpen, formand for den belgiske Human Rights League. “Vi har seks måneder til at appellere den, og vi er allerede intensivt i gang med at forberede vores argumenter.”

Sidste år kritiserede en 56-siders rapport fra Human Rights Watch Belgiens terrorbekæmpelse foranstaltninger på en lang række problematiske lovgivningsmæssige og politiske punkter.

Især advarede rapporten om, at 2015 loven gør det muligt for myndighederne at tilbagekalde belgisk statsborgerskab fra borger med dobbelte statsborgere, dømt for terrorisme, hvilket kunne skabe opfattelsen af “andenklasses” borgere baseret på deres etnicitet og religion.

“Belgien har arbejdet hårdt det sidste år for at forhindre yderligere angreb, men dens lovgivning og de politiske reaktioner er blevet underminerede af deres hensigter og til tider manipulerende natur,” sagde Letta Tayler, en ledende terror-forsker ved Human Rights Watch og rapportens forfatter.

.

Ikke mange, om nogen, højreekstreme er klar over, at de med deres evindelige manipuleringer og muslim had, er ufrivillige proxy for Islamisk stat.

.

Belgien, et land med 11 millioner mennesker, modtog 107.000 asylansøgninger i de sidste fire år, og givet asyl i over halvdelen af ​​tilfældene. I samme periode, blev Belgien den per indbygger største eksportør af udenlandske krigere til terrororganisationer i Vesteuropa – omkring 640 sluttede sig til islamiske stat i Syrien.

Landet fungerede også som en base for de fleste af de terrorister, der udførte angrebene i Paris i november 2015 og i Bruxelles i marts 2016. Alle havde indvandrerbaggrund, og kun nogle var belgiske statsborgere.

Den nye lov beder embedsmænd om at afveje den mulige trussel en udlænding udgør, hold op imod de relationer, den pågældende personen har med det belgiske samfund. Det vil være sværere at udvise en person med stærke forbindelser, der har en familie og et job, men meget nemmere i forhold til en person, der knap nok er kommet ind i landet.

I sin tidligere form, som daterer sig til 1980, tillod udlændingeloven under overvågning af en dommer, udvisning af udlændinge, hvis de blev dømt for alvorlige forbrydelser, herunder terrorisme. Hvor mennesker, der er født i Belgien eller tilflyttet i en alder under 12 år, var fritaget for udvisning.

Alle disse begrænsninger er blevet fjernet.

.

.

En ændring i 2005 indholdte i de fleste af disse beskyttelser, og var “resultatet af en årtier lang kamp,” sagde Mr. Vander Velpen, advokat i menneskerettigheder.

Hans organisation er ved at forberede en sag mod den nye lov, baseret på det argument, at den krænker magtens tredeling og nægter en udenlandsk bosiddende retten til at appellere.

“The Immigration Office kan umiddelbart, uden indblanding af en dommer, viser en person ud af landet, alene baseret på tegn på, at han eller hun kan udgøre en trussel mod den offentlige orden,” sagde han.

Bagefter kan personen appellere administrationens beslutning foran en dommer, men det betyder ikke en suspendering af den umiddelbare udvisning, forklare Mr. Vander Velpen.

Regeringens embedsmænd har forsikret om, at der er undtagelser i tilfælde af ekstraordinære nødsituationer – hvis udvisningen udgør en overhængende fare for en persons liv, for eksempel.

Folk, der repræsenterer grupper, der forsvarer minoriteter sagde, at de bange for, at loven vil uddybe kløften mellem beboere, der er indehavere af et belgisk pas, og dem der ikke har et. De frygter loven giver Immigration Office for meget magt til vilkårligt at fortolke betydningen af ​​”den offentlige orden” og “national sikkerhed”.

De, der kan blive berørt, har sat ord på deres modstand. De omfatter Belgiens 1,3 millioner lovlige beboere, der ikke har belgisk statsborgerskab – omkring 10 procent af den samlede befolkning, ifølge regeringens statistikker.

.

.

Aya Sabi, en 21-årig klummeskribent for to belgiske aviser, sendte Mr. Francken en Twitter-meddelelse i sidste måned der lød, at som en nederlandsk statsborger med marokkansk afstamning, der har bor i Belgien i otte år, nu var blevet deporteret “for nylig.”

En ophedet og offentlig udveksling fulgte, hvor Mr. Francken beskylder hende for at lyve og forsøgte at gør opmærksom på sig selv.

“Du har altid været deporteret,” svarede han. “Loven blev vedtaget i 2005. Hvorfor har jeg ikke hørt fra dig dengang?”

Aya Sabi svarede, at hun i 2005 var 10 år gammel.

I et interview i denne måned, sagde hun, at “fjerne terrorister fra belgisk jord ikke vil løse noget; de vil bare fortsætte i udlandet.”

“Det er den samme omvendte logik regeringen anvender, når de udenlandske terrorgruppers krigere begynder at forlade Syrien,” tilføjede hun.

Konfronteret med det argument, sagde Mr. Francken, at den nye lov tillader ham at trække de belgiske opholdstilladelser på omkring 20 krigere i Syrien, der er ved at vende tilbage. Han vil gøre det fra den første dag loven træder i kraft, hvilket sker i løber af de næste 10 dage, sagde han.

“Hvis jeg kan få blot èn Syrien fighter til at blive i Syrien, så vil jeg helt sikkert gøre det, det er helt sikkert,” sagde han. “Vi er allerede tager mange af de belgiske statsborgere. Og for at være ærlig, så ved vi ikke, hvad vi skal gøre ved dem længere, og i virkeligheden ved hele Europa ikke, hvad de skal gøre med disse mennesker længere.”

Kilde: nytimes.comKilde: aljazeera.comKilde: eblnews.comKilde: theguardian.com

.

Europæiske sikkerhedsfolk frygter mange terror-celler er aktiveret efter anholdelsen af Salah Abdeslam

.

You may also like...